Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

Промышленная политика – это взаимосвязанный комплекс мероприятий по поддержке развития промышленности посредством регулирующих ее инструментов.

Необходимость разработки концепции промышленной политики обусловлена вызовами и угрозами, которые исходят от внешнего мира и проблемами, которые сложились в развитии Красноярского края.

Среди вызовов и угроз наиболее значимыми являются:

- сложившаяся динамичная ситуация в мировом индустриальном секторе (новая волна технологических изменений и кардинальные перемены в товарной и технологической структуре на основе новых материалов и организации производства на основе современных  информационных технологий);

- изменение приоритетов промышленного развития: от технологий производства к технологиям материалов; от управления производством к управлению жизненным циклом продукции;

-  формирование новых форматов организации производства в рамках кластерных структур, глобальных технологических цепочек: от формирования конкурентных моделей бизнеса к моделям кооперации; от вертикально-интегрированных структур к горизонтальным структурам произвольной конфигурации;

- резкие изменения цен на мировых рынках сырья, затрудняющие оценку перспектив экономического развития добывающих отраслей и их инвестиционной привлекательности;

- острый дефицит финансовых ресурсов, усиливающийся в условиях мирового финансового кризиса и с введением санкций.

К проблемам промышленного регионального развития следует отнести:

- закрытие и сокращение производства целым рядом предприятий – (распад хозяйственных операций и комплексов в условиях сжатия внутреннего рынка), снижение производства продукции с высокой добавленной стоимостью;

- снижение промышленного потенциала, способного участвовать в проектах освоения Севера и формирования транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока по федеральным программам;

- низкую восприимчивость реального сектора к инновациям;

- низкую рентабельность в обрабатывающем секторе экономики и, как следствие, отсутствие возможности проведения модернизации производства за счет собственных средств;

- недоступность долгосрочных, дешевых заемных средств для модернизации действующих и создания новых производств;

- территориальное расположение центров принятия решений крупных корпораций в Москве, оказывающих негативное влияние на процессы формирования закупок материально-технических ресурсов и услуг.

Вместе с тем имеющиеся конкурентные преимущества и возможности развития Красноярского края позволяют при определенных условиях переломить негативные тенденции, включиться в единое экономическое и технологическое пространство Евразийского Союза, позиционироваться в направлении восточного вектора развития.

Промышленная политика Красноярского края – это регионально-отраслевой аспект государственной промышленной политики как комплекса правовых, экономических, организационных мер, направленных на развитие промышленного потенциала для производства высококонкурентной продукции с учетом особенностей развития и ресурсной базы региона.

Промышленная политика Красноярского края базируется на механизмах скоординированного взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, бизнеса и научно-образовательного сообщества по вопросам формирования инновационного потенциала и управления развитием промышленного комплекса на основе максимального использования внутренних ресурсов региона, создания условий стимулирования инвестиционной активности и преференций региона для привлечения инвесторов.

Концепция промышленной политики разработана по инициативе Министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.

Концепция промышленной политики Красноярского края содержит:

• цель и задачи;
• принципы;
• анализ состояния промышленного комплекса;
• приоритетные направления развития;
• виды промышленной политики;
• территориальные аспекты промышленной политики;
• комплекс мер и механизмы государственной поддержки по видам
• промышленной политики;
• индикаторы развития промышленной политики.

При разработке Концепции использованы материалы Министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, Министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и других Министерств Правительства Красноярского края.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977  "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" ряд субъектов электроэнергетики отнесен к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Красноярского края осуществляет министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее - министерство) в соответствии с порядком утверждения инвестиционных программ, прописанном в данном постановлении Правительства РФ, и административным регламентом, утвержденным приказом министерства от 24.06.2015 № 08-22н