Стратегия для Сибири и Красноярского края

Стратегия для Сибири и Красноярского края

Проект нацелен на определение стратегических приоритетов социально-экономического развития макрорегиона Сибирь (сибирских и дальневосточных регионов) и Красноярского края в частности.

Сибирь – крупнейший в мире регион, который одновременно обладает 1) масштабными запасами природных ресурсов, 2) сформированной базовой инфраструктурой, 2) значительным человеческим потенциалом. Регион имеет все предпосылки для перехода на траекторию ускоренного экономического роста и повышения качества жизни населения. Это возможно при условии реализации эффективной стратегии промышленного, инфраструктурного и пространственного  развития, миграционной политики; выработки консенсуса федеральной и региональной власти, крупного бизнеса в отношении межбюджетных отношений, институтов развития, приоритетных инвестиционных проектов.

В настоящее время остаются не разработанными системные представления о долгосрочных перспективах и задачах развития  макрорегиона Сибирь. Сохраняется неопределенность в области промышленной и миграционной политики, стратегий пространственного и инфраструктурного развития (системы расселения, энергетической и транспортной инфраструктуры); не сформированы стимулирующие развитие межбюджетные отношения и необходимые институты развития. Все это приводит к закреплению сырьевой ориентации сибирских регионов, снижению их  инвестиционной привлекательности, усилению миграционного оттока и вытеснению Сибири и Дальнего Востока на периферию процессов развития.

Организационная задача проекта – объединить усилия ученых и экспертов для выработки видения  долгосрочного будущего сибирских и дальневосточных регионов, анализа существующего потенциала развития, подготовки предложений к стратегии развития макрорегиона Сибирь.

http://foresight.sfu-kras.ru/

http://sibfrontier.ru/

Общие сведения

Сфера деятельности
Исследования и разработки
Область знаний
Социально-экономические науки
Область знаний
Исследовательский
Организация–исполнитель проекта
Сибирский федеральный университет
Сроки реализации проекта
2010 г. - 2025 г.

Руководители

Ефимов Валерий Сергеевич
Ефимов Валерий Сергеевич
Канд. физ.-мат. наук, доцент, директор Центра стратегических исследований и разработок, Сибирский федеральный университет
Шишацкий Николай Григорьевич
Шишацкий Николай Григорьевич
Канд. экон. наук, доцент, заведующий отделом прогнозирования экономического развития Красноярского края, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН

Проблемное поле

Основные вопросы, на которые должны ответить исследования в рамках проекта:

  • Каковы перспективы ресурсодобывающих регионов в современном мире, с учетом динамики рынков сырья, развития новых технологий, использования высоких технологий в сырьевом секторе, перехода к «умному» природопользованию?
  • Каким образом можно поддерживать и расширять доходы страны и сибирских регионов за счет расширения добычи и экспорта природных ресурсов, локализации производственных и сервисных предприятий, диверсификации экономики?
  • Каким образом можно «конвертировать» доходы от добычи сырья в развитие инфраструктуры, повышение качества жизни в сибирских регионов, в развитие сектора высоких технологий?
  • Каким должно быть позиционирование Сибири и Дальнего Востока, включенных в них регионов в глобальном мире как субъектов экономических и культурных взаимодействий?
  • Каковы «окна возможностей» развития сибирских регионов в ближайшие 5–10–20 лет?
  • Какие задачи должны быть поставлены, какие управленческие инструменты должны быть использованы в ключевых областях развития (экономика, пространственное развитие и инфраструктура, человеческий капитал)?
  • Какими должны быть экономическая и промышленная политика, федерализм, институты развития, с учетом задач развития сибирских и дальневосточных регионов?

Цели

  • Провести анализ: социально-экономической ситуации макрорегиона Сибирь; глобальных и страновых контекстов, определяющих возможности и риски развития макрорегиона; успешных практик развития «сырьевых» регионов в современном мире.
  • Разработать основные положения долгосрочной стратегии развития макрорегиона Сибирь для ускоренного развития сибирских и дальневосточных регионов.

Задачи проекта

  • Аккумулировать знания об экономических и социально-демографических процессах в регионах Сибири и Дальнего Востока – научные публикации, статистические данные, экспертное знание (результаты экспертных сессий, опросов экспертов).
  • Провести анализ глобальных тенденций, определяющих возможности и долгосрочные перспективы развития макрорегиона Сибирь.
  • Провести анализ практик управления развитием в крупных мировых регионах-аналогах с сырьевой специализацией (Норвегия, Австралия, Канада и др.)
  • Организовать экспертные коммуникации (экспертные сессии, семинары, конференции, площадки на Красноярском экономическом форуме, форсайт-сессии),  нацеленные на анализ ситуации макрорегиона, генерацию идей, предложений к стратегии его развития.
  • Сформировать сообщество исследователей, практиков и экспертов, заинтересованных в динамичном развитии макрорегиона.
  • Построить карту проблем и задач как инструмент координации научных исследований и прикладных разработок в отношении современной ситуации университетов и перспектив их развития.
  • Сформировать видение будущего макрорегиона Сибирь в горизонте времени до 2030 г.
  • Разработать предложения к долгосрочной стратегии развития макрорегиона Сибирь, включая промышленную и миграционную политику, стратегии пространственного и инфраструктурного развития.
  • Подготовить аналитические доклады, содержащих анализ ситуации, предложения к долгосрочной стратегии развития макрорегиона и их обоснование.   

Методы

  • Концептуальный анализ социально-экономических тенденций на глобальном, страновом и региональном уровнях и федеральной политики в отношении развития регионов.
  • Статистико-экономический анализ данных об экономических, социальных, демографических процессах в сибирских регионах, о параметрах деятельности инфраструктур.
  • Методы работы с экспертным знанием: глубинные интервью, экспертные сессии, Делфи-опрос.
  • Методы форсайта: анализ факторов и драйверов развития, разработка альтернативных образов будущего и поля сценариев будущего.
  • Методы организационно-деятельностного проектирования.

Основные участники

Ефимов Валерий Сергеевич
Ефимов Валерий Сергеевич
Канд. физ.-мат. наук, доцент, директор Центра стратегических исследований и разработок, Сибирский федеральный университет
Шишацкий Николай Григорьевич
Шишацкий Николай Григорьевич
Канд. экон. наук, доцент, заведующий отделом прогнозирования экономического развития Красноярского края, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
Ахтамов Евгений Александрович
Ахтамов Евгений Александрович
Канд. ист. наук, доцент Гуманитарного института, Сибирский федеральный университет
Безруков Леонид Алексеевич
Безруков Леонид Алексеевич
Д-р геогр. наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН
Брагин Виктор Игоревич
Брагин Виктор Игоревич
Д-р техн. наук, профессор, заведующий кафедрой Института цветных металлов и материаловедения, Сибирский федеральный университет
Брюханова Елена Анатольевна
Научный сотрудник отдела прогнозирования экономического развития Красноярского края, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
Воронов Юрий Петрович
Воронов Юрий Петрович
Канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН
Ефимов Антон Валерьевич
Ефимов Антон Валерьевич
Начальник сектора инфраструктурного развития, АО «Корпорация развития Енисейской Сибири»
Макаров Игорь Алексеевич
Канд. экон. наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики»
Лаптева Алла Владимировна
Лаптева Алла Владимировна
Специалист Центра стратегических исследований и разработок, Сибирский федеральный университет

Результаты проекта

1. Представлено описание ключевых тенденций и вызовов, значимых для будущего Сибири и Дальнего Востока (макрорегион Сибирь)
Глобальные тренды - 2050 Увеличить изображение
Миграция Увеличить изображение
Сценарные варианты будущего РФ Увеличить изображение
Урбанизированные регионы Увеличить изображение
Глобальные тренды - 2050
Миграция
Сценарные варианты будущего РФ
Урбанизированные регионы
Индустрия 4.0
Агломерации
Тренды
2. Проведен сравнительный анализ показателей социально-экономического развития субъектов федерации, расположенных на территории Сибирского региона

Источники финансирования и инвестиций

  • Сибирский федеральный университет
  • Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
  • Российский фонд фундаментальных исследований
  • Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности
  • Правительство Красноярского края
  • Администрация г. Красноярска

Партнёры

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск
Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Иркутск

Портфолио

Монографии, доклады, сборники статей
Россия – Сибирь 2050: глобальные тренды и «окна возможностей»: аналит. докл.

Под ред. В.С. Ефимова. Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2018. 88 с.

Семинары, мастер-классы, экспертные сессии

Международный конгресс «Сибирский плацдарм: время новых решений». Красноярск, Сибирский федеральный университет
Время проведения
19–20 апреля 2017
15 Красноярский экономический форум «Россия 2018-2025: Стратегия. Проекты. Люди», Красноярск
Время проведения
12–14 апреля 2018