27 мар. 2025 г.
Авторы:
Сергей Рыбаков - Генеральный директор Фонда «Природа и люди»
Владислав Онищенко - Генеральный директор Агентства трансформации и развития экономики
Вадим Медведев - Генеральный директор Фонда НТИ
Текущий статус
В конце января 2025 года Президент России провёл совещание по вопросам развития беспилотных авиационных систем (БАС). По итогам Правительству России, в частности, поручено обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для достижения в ней к 2030 году технологического лидерства. Необходимо определить целевые показатели, характеризующие такое лидерство, и предусмотреть финансирование соответствующих мероприятий. Потребуется принять дополнительные меры по кардинальному расширению использования БАС в различных отраслях экономики. Важно обеспечить сокращение сроков проведения мероприятий, в ходе которых ограничивается использование цифровых геопространственных данных. Обратить особое внимание на необходимость создания и использования в этих целях цифровой платформы.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы. Они должны иметь особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Должны быть изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. На сегодняшний день общая площадь ООПТ России составляет около 13% от территории всей нашей страны, занимая более 244 миллионов гектаров.
Использование БАС может быть выгодным в случае замены трудоемкой и опасной работы сотрудников федеральных и региональных органов исполнительной власти и заповедной системы на ООПТ, особенно в сложных районах, с различным рельефом и разными, постоянно меняющимися, природно-климатическими условиями.
Новые инновационные технологические решения, такие как искусственный интеллект и машинное обучение можно объединить с анализом изображения высокого разрешения, полученными с помощью БАС, а также с базами ретроспективных данных для развития понимания состояния территории и выстраивания моделей и прогнозов по ее долгосрочному и устойчивому развитию. Необходимо при помощи инновационных технологий создать онлайн систему мониторинга окружающей среды, с детализацией о состоянии воздуха, воды, леса, растительного и животного мира заповедной системы Российской Федерации.
Сценарии применения
Основные задачи использования БАС на ООПТ – упрощение условий работы сотрудников заповедной системы, минимизация расходов и получение данных, позволяющих выстраивать системную работу по сохранению и развитию природного богатства нашей страны.
БАС можно использовать для переноса грузов на большие расстояния или в труднодоступные места. Бывают ситуации, когда природа не дает возможности физически добраться до территории, где работают представители заповедной системы. Фактически единственной возможностью доставить связь, еду, необходимые для работы и выживания человека предметы является воздушное сообщение. Использование вертолетов в этом случае оправдано, но экономически дорого, применение БАС позволяет решить задачу с минимальными затратами финансовых ресурсов. Аренда вертолета составляет несколько сотен тысяч рублей в час. Чтобы, например, обеспечить работу пожаротушения на площадке, требуется оплатить минимум три часа: час на дорогу туда, час на посадку и взлет, и еще час на саму работу. В случае непредвиденных ситуаций, например, когда срочно потребовалось определенное оборудование, данная доставка обойдется в сотни тысяч рублей. Это значительные расходы, которые БАС позволят значительно минимизировать.
Площадь заповедной системы нашей страны – это сотни миллионов гектаров территории и акватории дикой природы. Стационарные станции БАС позволят обеспечить непрерывный мониторинга территории, сделав доступными связь и интернет – критически важные компоненты, когда стоит вопрос о борьбе со стихийными бедствиями или спасении человеческих жизней. Текущий уровень развития технологий позволяет использовать БАС для получения из труднодоступных мест необходимых проб воздуха, воды и почвы, а также позволяет осуществлять детальный анализ состояния растительного и животного мира, прогнозируя динамику развития экосистем в долгосрочной перспективе. На Камчатке дроны используются для мониторинга наличия мусора на прибрежной территории, что позволяет тренировать искусственный интеллект и обучать нейросеть, оценивая объем выброшенного на берег мусора и определения необходимых человеческих и финансовых ресурсов для очистки данной территории, чтобы минимизировать урон от морского мусора для экосистемы.
Особое место занимает тема, позволяющая снизить финансовые затраты и человеческие риски на патрулировании, контроля за запрещенной законом деятельностью: браконьерством, нелегальными рубками, нелегальным ловом рыбы – что приводит к минимизации финансового ущерба для государства и сохранению наших национальных природных богатств.
ООПТ России – это уникальная природная лаборатория, бесценная для научного сообщества. БАС позволяют осуществлять высоко детальную съемку подстилающей поверхности (идентификация изменений растительного покрова – гарь, вырубка, карьеры, лесные просеки и т.д.), на базе данной информации создавать модели рельефа и геоморфологической карты территории. Размещать метки на диких животных, например на китах. Результаты исследований, полученных при применении БАС, становятся одними из важнейших компонентов для осуществления научных исследований и разработок – ключевой составляющей технологического лидерства России. Ученые активно прорабатывают систему комплексного мониторинга, которая объединяет спутниковые продукты, БАС и онлайн-станции, включая разработки интернета вещей – что позволяет создавать цифровые платформы, где все данные о влиянии человеческой деятельности на экосистемы собираются в одном месте. Такой комплексный подход помогает отслеживать экологические изменения в реальном времени и оперативно на них реагировать. Например, при помощи лазерной технологии, называемой лидаром, исследователи в Китае планируют подсчитали количество деревьев в стране и нанесли их распространение на карту.
Важным аспектом остается законотворчество и правоприменение. Необходимо разработать и реализовать применение единого правового регулирования использования БАС на ООПТ нашей страны в целях внедрения цифровых технологий связи, навигации и наблюдения для повышения безопасности при выполнении полетов беспилотных и пилотируемых воздушных судов, предусмотрев применение упрощенного порядка использования воздушного пространства для выполнения полетов беспилотных воздушных судов, зафиксировав параметры и условия применения такого упрощенного порядка.
Виды БАС и дополнительное навесное оборудование
БАС – это робототехника, всё еще развивающаяся инновационная сфера технологического развития мира. Для одних и тех же целей можно использовать разные виды БАС, ориентируясь в том числе на их технологическую эффективность и экономическую целесообразность. Дроны, как конструкторы Лего, они состоят из множества отдельных деталей, каждая из которых само по себе постоянно технологически развивается. Можно говорить о разном размере и мощностях аккумуляторных батарей – накопителях энергии, развитии сферы материаловедения, связи, постоянном усовершенствовании аппаратуры для фото и видео съемки.
Важнейшим компонентом в работе с БАС становится вопрос программного обеспечения, применение технологий искусственного интеллекта, машинного обучения, интернета вещей, сбора и хранения правильных данных, автоматический анализ и распознавание данных, на основании которого уже можно осуществлять дальнейшее прогнозирование.
Особе внимание нужно уделить механизму взаимодействия БАС со стационарными датчиками, метками, камерами, тепловизорами и фотоловушками, которые, например, могут предупредить о появлении на территории опасного хищника, что позволяет заранее подготовиться и минимизировать возможный ущерб, как для человека, так и для природы. Благодаря инновационному использованию современных технологий, таких как системы спутникового слежения, инфракрасные камеры, беспилотники, устройства видеонаблюдения, оборудование дистанционного зондирования и приложения для патрулирования инспекторами, можно повысить эффективность по сохранению дикой природы на основе комплексного мониторинга и обширных исследований.
Или получить уникальный фото и видео материал – бесценный для науки, а также презентовать удивительную дикую природу нашей страны на ведущих форумных и выставочных мероприятиях, как в России, так и за рубежом – рассказывая всему миру об уникальном растительном и животном мире нашего государства.
Важно создать систему логистических центров, работающие сразу с несколькими регионами страны, для постоянного обеспечения заказчиков необходимыми БАС, а также всеми надлежащими комплектующими и постоянной профессиональной поддержкой от экспертного персонала. Требуется разработать маркировку деталей и создать базу данных для четкого отслеживания происхождения и истории применения частей, деталей и оборудования для дронов.
Экономика
С 1 января 2024 года в России запустился национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Проект определяет стратегию развития беспилотной авиации на период до 2035 года. На его реализацию предусмотрено выделение федерального финансирования до 2030 года в размере 696 млрд рублей.
Государству необходимо создать постоянную, системную поддержку данной отрасли, предусмотрев финансирование всех необходимых мероприятий.
Важным аспектом становится задача обеспечить повышение уровня локализации производства ключевых узлов беспилотных авиационных систем, а также развитие программы, предусматривающей создание в стране производственных линий полного цикла для организаций – производителей беспилотных авиационных систем и их оснащение такими производственными линиями.
Здесь ключевую роль драйвера развития может взять на себя частный капитал. Нужно создать условия, при которых ему было бы выгодно инвестировать в данную сферу экономического и технологического развития. От разработки, получения авторских прав и производства различных дополнительных обвесов для БАС, до возможности применения частных БАС для нужд ООПТ на коммерческой основе. Также важно сразу предусмотреть возможность частным инвесторам и организациям передавать БАС ООПТ на безвозмездной основе.
Использование БАС должно быть экономически обоснованным, для этого все разработанные сценарии должны содержать бизнес-модель, отражающую преимущества от использования дронов. Данный подход должен предусматривать вопросы сохранения и развития природы, охраны труда и производственной безопасности, экономии времени и сил сотрудников ООПТ, сокращение отходов и минимизация затрачиваемых ресурсов (вода, электричество, топливо и т.д.), сокращение временных затрат и трудозатрат на предоставление отчетности по территориям, наличие разлиных вариантов экономического использования БАС (покупка, аренда, лизинг и т.д.), наличие инструментов страхования БАС.
Использование БАС должно привести не только к сокращению расходной части бюджетов ООПТ, но и к увеличению их доходной части, с учетом тех уникальных возможностей, которые создает наша природа и теми возможностями, которыми мы обладаем с точки зрения современного ускоренного развития инновационных технологических решений.
Формирование новой отрасли экономики – многолетний процесс, который может быть оптимизирован по времени и затратам, если разработан и реализуется скоординированный между бизнесов и государством план действий. Реализации прорывных технологических решений только на российском рынке будет затруднена его ограниченностью, в том числе трудностями доступа к долгосрочному дешевому капиталу. Для успеха необходимо сразу предусматривать экспорт на зарубежные рынки, как и проекты международной кооперации.
Для стран Глобального Юга, как и для России, природные экосистемы формируют значимую часть национального богатства, а также основу для дальнейшего экономического роста и социального развития. Международное сотрудничество в сфере использования технологий БАС в секторе ООПТ может стать одной из составляющих взаимовыгодного международного сотрудничества для России со странами БРИКС и в рамках других партнерских соглашений.
Кадры
Развитие сферы БАС создает высокий спрос на специалистов, обладающих современными цифровыми и инновационными компетенциями, экспертов в области технологий обработки больших данных, науке о данных, математики, аналитики и робототехники.
Важно повышать качество подготовки специалистов для отрасли беспилотной авиации, исходя из сценариев применения беспилотных авиационных систем и тенденции развития инновационных технологических решений. Необходимо организовывать проведение соревнований по проектированию, созданию, эксплуатации и обслуживанию беспилотных авиационных систем в целях ускорения развития технологий в отрасли беспилотной авиации.
ООПТ – это уникальная практическая площадка для обучения, изучения и развития возможностей применения БАС.
Ведущим ВУЗам страны нужно разработать, в том числе междисциплинарные, программы по подготовке и переподготовке кадров для заповедной системы, ведь именно от следующих поколений молодых специалистов будет зависеть экологическая и технологическая безопасность нашего государства.
Дальнейшие шаги
Правительству России совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и «Платформой Национальной технологической инициативы» поручено обеспечить разработку и формирование национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определятся лучшие практики применения таких систем. Особую роль в данной ситуации будет играть использование БАС на ООПТ – территории, являющейся одним из самых больших потребителей технологий использования беспилотных систем в регионах нашей страны.
Также уже запланировано проведение международного форума по развитию беспилотных систем, призванного стратегически развивать международное сотрудничества в данной сфере. Особенно данная тематика становится актуальной в рамках усиления взаимодействия между трансграничными ООПТ.
По указанию Правительства России будет создана сеть научно-производственных центров по развитию технологий гражданских беспилотных авиационных систем, в 2025 году на эти цели уже выделено 4 миллиарда рублей.
В рамках ООПТ важно разработать не только сценарии применения беспилотных авиационных систем, но и использование подводных дронов и безэкипажных катеров. Именно такие технологические решения помогут осуществлять мониторинг биоты и кормовой базы млекопитающих в морях и пресноводных водоемах, осуществлять контроль шумов и фотограмметрию, обнаруживать, мониторить и контролировать различного рода загрязнения.
Заповедная система Российской Федерации – является основой экологического суверенитета нашей страны, Развитие системы БАС играет важную роль в структурной трансформации российской экономики и укреплении технологического лидерства России в мире. В условиях текущих стремительных изменений, технологический и экологический суверенитет являются неотъемлемой частью долгосрочного устойчивого и успешного развития государства и данное направление становится одним из ключевых приоритетом государственной политики руководства Российской Федерации.
Источник фото: https://www.kp.ru/daily/27677/5066428/
Личный кабинет